发布日期:2026-01-20 浏览次数:
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2026年1月初,美国和委内瑞拉达成了一个关键协议。 特朗普政府宣布,委内瑞拉将向美国出售3000万到5000万桶石油,总价值大约20亿美元。 这笔交易的钱不会直接给委内瑞拉政府,而是放在一个由美国控制的信托基金里。 特朗普在社交平台上发文说,他会“亲自监管”这些资金,确保用于“造福委内瑞拉人民和美国人民”。 1月10日,特朗普签署了紧急行政命令,建立这个基金,整合委内瑞拉在美国的所有账户,还禁止别人用法律手段扣押它。 到了1月17日,美国宣布完成了首批价值5亿美元的石油销售。
这3亿美元就是从那20亿美元协议里流出来的第一笔钱。 两名消息人士说,委内瑞拉政府在本周通知了4家本土银行,每家银行未来几天会拿到大约7500万美元。 这些银行都在境外设有代理银行,方便处理美元交易。 资金是从卡塔尔的账户转过来的,因为美国财政部正在研究如何把委内瑞拉被冻结的近50亿美元国际货币基金组织特别提款权资产用起来。 这些特别提款权按当前汇率算值49亿美元,但委内瑞拉自己动不了。 美国财政部长贝森特说,他们愿意把这些特别提款权换成美元,帮助委内瑞拉重建经济。
委内瑞拉的经济困境可不是一天两天了。 根据国际货币基金组织的数据,2025年委内瑞拉的通货膨胀率达到了270%,是全球最高的。 货币玻利瓦尔在2025年贬值了83%,物价飞涨,老百姓的日子越来越难。 非营利机构“金融观察站”的报告显示,2024年,86%的委内瑞拉人生活在贫困中。 现在委内瑞拉的经济规模只有2013年的28%,缩水了一大半。 普通人的工资根本跟不上物价。 比如,一个大学会计专业的毕业生,在四大会计师事务所工作,起薪只有100美元,加上奖金一个月也就200美元。 但一公斤牛肉从8美元涨到了14美元,鸡胸肉从6美元涨到10美元。
外汇短缺是委内瑞拉企业的致命伤。 长期以来,企业需要进口原材料,只能通过央行兑换美元。 这些美元主要来自石油销售,还有外国信用卡在委内瑞拉境内的交易流水。 但美国制裁导致石油出口受阻,外汇储备快枯竭了。 2025年下半年,美国向雪佛龙颁发了受限原油出口许可证,但不允许向委内瑞拉政府付款。 那时候,委内瑞拉政府开始允许在外汇市场使用USDT等加密货币来应对。 但现在消息人士说,连流向私营部门的加密货币资金都减少了,因为石油美元可能重新成为主流。
这次3亿美元的分配,是委内瑞拉政府缓解外汇压力的紧急措施。 临时总统罗德里格斯在1月15日的国情咨文中确认,石油销售收入会通过外汇市场机制流向私人银行。 当地分析公司Ecoanalitica的经济学家亚历杭德罗?格里桑蒂在社交平台X上写道:“卡塔尔信托账户中已存入约5亿美元,其中3亿美元将出售给4家大型私人银行。 ”银行拿到美元后,会根据央行指导方针,出售给国内企业。 这些企业主要是需要外汇采购物资的,比如食品、药品、工业原料等。
美委石油协议背后有深层的政治考量。 美国加州波莫纳学院的教授米盖尔?廷克?萨拉斯指出,石油经济本就具有繁荣与萧条交替的特性,依赖石油的经济必然伴随这种周期循环。 美国想通过控制石油收入来影响委内瑞拉。 2026年1月9日,美国财政部长贝森特透露,美国最早可能在下周解除对委内瑞拉的额外制裁,以促进石油销售。 他强调,财政部正在研究改革措施,让石油收入回流委内瑞拉,用于维持政府运转和保障安全。 但这一切都有条件:特朗普政府只会在特定情况下逐步放宽制裁。
委内瑞拉的石油产业本身问题重重。 目前原油日产量不到100万桶,远低于1990年代350万桶的峰值。 咨询机构睿咨得能源公司估计,仅勘探和生产方面,就需要投入1100亿美元才能让产量恢复到15年前的水平。 基础设施老化,投资不足,制裁更让雪上加霜。 2025年,美国还扣押了委内瑞拉油轮,重创了该国的收入来源。 所以,即使有石油收入,也很难稳定流入。 罗德里格斯在1月15日向议会提交了碳氢化合物法改革提案,希望吸引外国投资,但效果未知。
3亿美元的资金规模,相对于委内瑞拉的需求来说太小了。 委内瑞拉的外债总额在1500亿到1700亿美元之间,这3亿简直是毛毛雨。 企业进口关键物资需要的美元远不止这个数。 而且,资金能否高效流向实体经济,还是会被腐败侵蚀,谁也不知道。 一名消息人士表示,如果有更多石油销售收入转化的美元流入,通过加密货币分配的外汇可能会进一步下降。 但这取决于石油销售是否顺利。 国际油价波动、美国对委政策变化,都可能让外汇流入不稳定。
委内瑞拉人民在危机中展现了韧性。 一个叫索菲亚的女孩说,委内瑞拉有一句话叫做“找到自己的方式”,意思是每个人都要想方设法解决生活中的问题。 很多年轻人通过网上教语言、做手工艺品或接国外零工来维持生计。 但系统性经济问题不是个人努力能解决的。 2025年,物价上涨压力因为货币贬值加剧,超市货架常常空空如也。 这次美元注入,理论上能缓解企业进口压力,稳定国内供应链。 可现实是,3亿美元分到4家银行,每家7500万美元,再卖给企业,能覆盖的需求有限。
美国安全中心的研究员瑞秋?齐恩巴指出,特朗普政府很可能只会在特定条件下逐步放宽对委内瑞拉石油进口的制裁。 这意味着美元供应不会稳定。 委内瑞拉经济要根本复苏,需要解决制裁解除、石油产业恢复、货币稳定等多重难题。 2026年1月17日的资金分配,只是美委关系阶段性缓和的标志。 临时总统罗德里格斯说,部分石油收入将用于社会项目和基础设施建设。 但具体怎么用,能有多少效果,都没有详细计划。 财政部和央行甚至没有回应置评请求。
资金分配的机制也存在风险。 银行向企业出售美元时,可能会优先照顾大企业或有关系的企业,小企业可能拿不到外汇。 消息人士称,这些美元将根据央行指导方针出售,但指导方针是否公平透明,是个问号。 2025年允许使用加密货币时,就出现过分配不均的问题。 现在回归传统美元渠道,控制权在政府和银行手中。 腐败在委内瑞拉是老大难问题,石油收入过去经常被挪用或侵吞。 这次美国直接监管信托基金,就是想防止这种情况,但资金流入委内瑞拉后,如何确保不被滥用,还是挑战。
委内瑞拉的经济数据令人触目惊心。 国际货币基金组织预测,到2025年年底,通货膨胀率270%的数字可能会持续。 货币贬值83%意味着老百姓的储蓄大幅缩水。 一个家庭主妇说,她去年攒的一点玻利瓦尔,今年几乎买不到什么东西了。 企业也因为外汇短缺,生产时断时续。 一家食品加工厂老板说,他们经常因为缺美元进口原料而停产,工人工资都发不出。 这次3亿美元注入,他希望能申请到一些美元,但竞争会很激烈。
美委协议中的20亿美元石油销售,是特朗普政府上台后的新动作。 2026年1月,尼古拉斯?马杜罗总统下台,临时领导人罗德里格斯宣誓就职,美国迅速达成协议。 特朗普此前表示,委内瑞拉将出售3000万至5000万桶石油。 一名熟悉该计划的行业消息人士透露,相关交易的主要账户位于卡塔尔。 选择卡塔尔可能是因为其中立性和金融便利性。 卡塔尔账户中的资金,先转给委内瑞拉央行,再分给银行。 这个过程涉及多国金融系统,任何环节出问题都可能延迟资金到位。
委内瑞拉政府对外汇市场的干预一直在变化。 2025年下半年允许加密货币时,企业一度可以通过USDT获取美元,但流动性不足。 消息人士补充称,即便是流向私营部门的加密货币资金也已减少。 如果有更多石油销售收入转化的美元流入,通过加密货币分配的外汇可能会进一步下降。 这显示政府试图恢复传统外汇渠道,但传统渠道受制裁影响更大。 美国扣押油轮事件后,美元供应持续收紧数周,直到这笔3亿美元注入。
经济困局的根本原因在于制裁和产业结构。 美国制裁导致委内瑞拉石油出口收入大幅下降,外汇储备从2015年的200亿美元降到现在的不到10亿美元。 石油产业需要巨资投入,但外国投资因制裁望而却步。 罗德里格斯的改革提案想吸引投资,但法律通过需要时间,投资者信心也不足。 与此同时,老百姓每天面对的是高昂的生活成本。 一个教师说,他的月工资只够买一周的食物,不得不兼职开网约车。
这次3亿美元分配的消息,是在美元供应收紧后传出的。 两名金融消息人士与一名分析师透露了细节,说明信息是从内部流出的。 政府没有官方公告,只是临时总统在讲话中提及。 这种不透明性可能影响市场信心。 银行拿到美元后,出售给企业的汇率如何定? 会不会出现黑市差价? 都是问题。 2025年玻利瓦尔贬值83%的过程中,官方汇率和黑市汇率差距巨大,导致经济扭曲。
委内瑞拉的社会项目资金匮乏。 罗德里格斯说部分石油收入将用于社会项目和基础设施建设,但3亿美元中能有多少用于这些领域? 过去,石油收入经常被用于政治目的或军费开支,而不是民生。 美国控制信托基金,就是想监督资金用途,但监督能有多严格? 贝森特说资金要用于维持政府运转和保障安全,这与社会项目可能有冲突。 老百姓更关心的是食品、医疗和教育。
企业界对这笔美元注入抱有期待,但也不乐观。 一家制造业公司经理说,他们需要美元进口机器零件,已经等了几个月。 如果银行分配公平,他们可能拿到一些,但7500万美元分到全国,每家银行面对成千上万的企业,不够分。 而且,银行可能会收取高额手续费或设置门槛,让小企业望而却步。 外汇市场机制在委内瑞拉历史上效率不高,官僚主义和腐败常常拖慢流程。
国际油价波动是另一个变数。 2026年初,油价在每桶70美元左右徘徊,但政治事件或全球经济变化可能导致暴跌。 如果油价跌,委内瑞拉石油收入会减少,美元供应又可能中断。 美国对委政策也多变,特朗普政府以交易为导向,可能随时改变条件。 贝森特提到解除制裁,但没给具体时间表。 这种不确定性让企业和投资者不敢长远规划。
委内瑞拉年轻人的生存策略反映了经济现实。 索菲亚说,很多人通过网络接全球零工,比如做虚拟助理、翻译或设计。 这赚的是美元或加密货币,能绕过本地货币贬值。 但这不是长久之计,国家经济需要系统性修复。 3亿美元或许能暂时缓解一些企业的进口压力,但不能创造就业或提高生产力。 石油收入依赖外部市场,而委内瑞拉需要发展多元化经济。
资金分配的时间点很关键。 2026年1月17日,消息传出时,正值美国完成首批石油销售。 这说明美委协议在快速执行。 但3亿美元相对于20亿美元总额只是小部分,后续资金能否及时到位? 协议规定20亿美元分期支付,但支付取决于石油交付和美国审批。 任何延迟都可能让委内瑞拉经济再受打击。 罗德里格斯政府刚上台,急需展示经济成果,这3亿美元是第一个测试。
银行系统在委内瑞拉也面临挑战。 4家被选中的银行都是大型私人机构,在境外有代理银行,这意味它们有处理美元的经验。 但委内瑞拉整个银行体系在制裁下运作艰难,国际转账常常被阻。 卡塔尔账户的使用,是为了避开美国金融系统的直接限制。 消息人士说,资金已经存入账户,未来数天就会分配。 如果分配顺利,企业可能在几周内拿到美元,开始进口物资。